Aînés

Avancer malgré les incertitudes

En 2025, plusieurs avancées concrètes ont bénéficié au secteur Aînés d’UNESSA. Certaines résultent directement de l'action de l’équipe et du conseil sectoriel ; d'autres relèvent du contexte réglementaire ou budgétaire. Des avancées bienvenues d’autant que, durant l’année écoulée, le secteur a navigué parmi une accumulation de nouvelles obligations réglementaires pesant sur les gestionnaires.

Sur la circulaire alimentation-continence, publiée en février 2025 à la suite de la modification réglementaire de 2023, UNESSA a obtenu deux acquis portés par la fédération : la limitation des réévaluations et surtout une période d'évaluation de trois ans sur le terrain pour mesurer la bonne appropriation des changements avant tout ajustement.

De même, l’équipe Aînés a contribué à l'aboutissement d'une circulaire sur le court-séjour en MR/MRS qui, sans attendre l'issue du parcours législatif plus long, apporte déjà plus de souplesse aux opérateurs et de bien-être aux résidents en leur évitant de devoir changer de chambre lors du passage d'un court à un long séjour.

Une évolution du forfait favorable au secteur

L'année 2025 a été marquée par l’ajout d’une partie A4 dans le forfait. Cette évolution, qui relève du cadre de financement régional, ouvre une perspective concrète pour les affiliés : financement de prestations d’éducateurs A2 et d’aides logistiques dans une unité de soins, jusqu’à 0,1 ETP par 30 résidents. Cette évolution permet de valoriser du personnel non normé qui intervient en soutien au personnel de soins qui peut se recentrer sur son corps de métier.   

Des financements préservés 

UNESSA a accompagné plusieurs affiliés, avec un résultat final positif, dans la réorganisation de leur enveloppe Plan Papy-Boom : ces institutions ont conservé leur financement infrastructures grâce à ce suivi. La fédération a par ailleurs fait aboutir plusieurs dossiers entre ses membres et les Mutuelles, permettant aux affiliés concernés de percevoir les interventions financières qui leur revenaient.

Un dialogue institutionnel rehaussé avec l'AViQ 

Le conseil sectoriel Aînés a rencontré à deux reprises la Direction de l'inspection et de l'Audit de l'AViQ. UNESSA a rappelé toute l’importance de disposer d'un vade-mecum partagé de l'inspection et celle d’assurer un dialogue transparent et constructif entre les opérateurs et les inspecteurs. L’équipe Aînés d’UNESSA a également (re)lancé plusieurs dispositifs l’an dernier :

• Un outil de benchmarking, croisant deux années d'indicateurs et les mettant en perspective avec la littérature scientifique ;

• La relance du Copil Qualité, désormais piloté avec un cap stratégique clair ;
  Une démarche « Mieux les connaître, pour mieux les défendre », avec plus d’une dizaine de visites d'affiliés réalisées ;

• Des fiches thématiques co-construites avec les membres, mettant à disposition notamment des outils éprouvés en institution ;

• Un webinaire-partage d'expériences sur la cybersécurité, nouveau format d'échange entre pairs.

Connaissance et ouverture

En septembre 2025, le secteur Aînés a organisé un voyage d'étude au Canada consacré à l'accompagnement des aînés à besoins spécifiques, à l'approche domiciliaire et aux nouvelles technologies – une démarche prospective qui nourrira les réflexions. L’équipe sectorielle a également développé un partenariat avec le Professeur Philippe Voyer (notamment via une plate-forme d'e-learning).

Elle a également organisé une journée de formation avec GIBBIS. Quant au projet GOLD, porté conjointement par les secteurs Aînés et Personnes en situation de handicap, il continue de documenter le vieillissement des publics accompagnés.

Perspectives 2026

L'agenda du secteur des Aînés pour 2026 se structure autour de cinq chantiers prioritaires :

• La digitalisation du secteur, à accompagner avec les institutions ;

• Les mesures d'économies structurelles wallonnes, dont UNESSA suivra attentivement les traductions opérationnelles pour préserver la viabilité financière des maisons ;

• L'intégration de l'intelligence artificielle, à outiller dans une logique d'usage responsable ;

• L'inscription des principes de confiance et d'only once dans les normes, qu'UNESSA portera comme leviers de simplification administrative et de cohérence réglementaire au bénéfice des gestionnaires ;

• L'aboutissement espéré du vade-mecum partagé de l'inspection.

Ces priorités s'inscrivent dans la continuité des travaux de 2025 et s'articuleront avec la nouvelle dynamique des Comités de coordination, lancée en février 2026 qui font une part précieuse à la présentation de projets ou visites des maisons qui nous accueillent ainsi qu’à des temps d’échanges participatifs.

En guise de conclusion

Les travaux qui sont menés par les autorités de tutelle wallonnes doivent être marqués du sceau du continuum : nous devons travailler à réconcilier la maison (de repos et) de soins et la maison de vie, le centre d'accueil/de soins de jour et le domicile. Associer et intégrer, plutôt qu'opposer.

Nous appelons chaque niveau de pouvoir à se rappeler que lorsqu'il prend une réforme, le département voisin en prend une autre et celui d'à côté aussi... mais qu'au bout du compte c'est le même opérateur qui doit les assumer. Jusqu'à quand et à quel prix ?