Les services dédiés à l’aide et aux soins des personnes sont déprimés. Ils traversent une période d’incertitudes qui donne très peu de lisibilité à leurs perspectives. Ainsi, parmi les acteurs du soutien aux personnes en situation de handicap, les demandes d’accompagnement et d’accueil explosent, les listes d’attente s’allongent. Mais dans le même temps, leurs moyens actuels ne suffisent plus et on leur demande, de surcroit, des efforts budgétaires supplémentaires. 

A tous les étages de la maison Belgique, on a décidé de réorganiser toutes les pièces, de faire le ménage et de remplacer les meubles les plus massifs par du plus « efficient ». Objectif : faire que l’entretien du bâtiment coûte moins cher.

Sur le terrain, les acteurs de l’aide et des soins aux personnes ont vu leurs budgets de fonctionnement fondre pour 2026, tout en espérant que ce tour de vis, certainement nécessaire, n’en appellerait pas d’autres. Las. Rien n’est moins sûr. 

Economies ? Pas sûr

A témoin, la Cour des comptes a récemment remis sérieusement en doute les perspectives d’économies estimées par l’Arizona découlant de la limitation à deux ans des allocations de chômage. Si une partie des économies souhaitées ne sont pas atteignables par ce biais, il y a tout à parier qu’un contrôle budgétaire se penche sur la question et initie de nouvelles mesures pour tenir le budget fédéral dans les clous. Et bien malin celui pouvant dire où le couperet tombera. D’autant que ce scénario va sans doute se reproduire à tous les autres étages de la maison Belgique. Procès d’intention ? Peut-être, peut-être pas. 

S’ajoutant à cette incertitude budgétaire, nos affiliés sont insidieusement victimes d’un effet cumulatif de mesures diverses. Réduction de budgets au fédéral, efforts aux niveaux communautaires et régionaux, taxes communales en hausse… Sans parler de la surréaliste (nous sommes en Belgique) saga du taux de TVA sur l’alimentation qui aurait pu également peser sur différents affiliés. Tout ceci, en excluant les potentielles conséquences de la crise actuelles dans le Golfe sur une flambée des prix de l’énergie. Quand nous vous parlions d’incertitudes…

Sous tension

Ainsi, notre secteur du soutien aux personnes en situation de handicap est particulièrement sous tension. 

Les demandes d’accompagnements et de prises en charge explosent. Dans le même temps, elles deviennent de plus en plus complexes exigeant un encadrement renforcé et toujours plus spécialisé. Les causes de l’épuisement des équipes – des collaborateurs aux managers – sont là, aggravées par le manque de moyens qui ne tient pas compte de ces évolutions. En outre, les services manquent d’infrastructures adaptées et de moyens financiers pour y faire face. Or, le secteur est prié par la Région wallonne, de procéder à 8 millions d’économie d’ici 2030. 

Pistes de solution

UNESSA refuse cependant de tomber dans la morosité et la résignation. Nous sommes bien au fait que la conjoncture budgétaire nécessite des efforts. Mais alors, que l’avis des secteurs concernés soit correctement pris en compte. On ne décide rien pour eux sans eux.

La fédération de l’aide et des soins aux personnes appelle les pouvoirs publics à de la cohérence budgétaire entre tous les étages de la maison Belgique. Sans vision d’ensemble claire, sans concertations sectorielles, le risque est grand d’affaiblir durablement des services essentiels à la population, notamment pour les plus fragilisés d’entre nous. C’est le socle de notre système de solidarité qui s’en retrouverait ébranlé, durablement.
 

UNESSA demande dès lors le renforcement du dialogue structurel avec les autorités concernées pour garantir :

  • la pérennité des missions confiées à ses affiliés ;
  • la stabilité de leur financement ;
  • la reconnaissance du rôle du non-marchand dans le maintien du bien-être collectif et de la cohésion sociale.

La fédération réaffirme sa disponibilité pour construire, avec l’ensemble des décideurs publics, une trajectoire budgétaire soutenable et cohérente avec les ambitions sociales des politiques publiques.